2021年，全省疫情防控和社会经济发展工作扎实推进，物流运行稳中有进，物流需求规模再上新台阶，工业物流支撑和带动作用显著，物流运行实现降本提质增效，物流业总收入缓中趋稳，为抗击疫情、保障民生、促进经济发展提供了有力支撑，“十四五”实现良好开局。

一、2021年吉林省物流市场总体运行情况

（一）物流需求恢复增长，发展韧性较强

　　2021年，物流需求规模再创新高，吉林省社会物流总额完成27501.23亿元，去年同期完成21019.73亿元，按可比价格计算，同比增长30.84%，社会物流总额保持较高增速，物流需求总体保持恢复态势。农产品物流总额完成2972.32亿元，同比下降0.12%；工业品物流总额完成12959.68亿元，同比增长58.73%；外部流入货物物流总额完成8631.81亿元，同比增长31.40%；单位与居民物品物流总额完成2934.82亿元，同比下降9.64%；再生资源物流总额完成2.6亿元，同比增长7.40%。全省社会物流总额及各类物流总额同比增长情况见图1-1。

图1-1 全省社会物流总额及各类物流总额同比增长情况 

　　从变化看，同比去年，工业品物流和外部流入物品物流均有不同程度的提升，工业品物流、外部流入物品物流对社会物流总额增长的贡献率较高，其中，工业物流拉动社会物流总额增长的贡献率为73.98%，工业物流仍是推动物流需求修复的关键性力量，物流需求恢复基础进一步夯实；农产品物流总额、单位与居民物品物流总额均不同程度下降，当前我省经济发展仍存在诸多困难挑战，部分领域市场主体尚未恢复到疫情前增长水平，大宗商品价格高，挤压企业盈利空间，中小微企业物流成本压力增大，各地区各领域发展不均衡的矛盾比较突出，导致需求收缩、供给冲击、预期转弱，居民物品物流总额均不同程度下降。工业生产向好发展，工业品生产制造需求增加，带动境外、省外的采购需求，进口货物及省外流入货物物流需求保持较高增速（来源：吉林省统计局）。

　　全省全年社会物流总额环比增长情况见图1-2。从环比数据来看，全省前三季度受到疫情反复、极端天气、区域限产限电等复杂因素影响第二季度环比下降0.2个百分点，第三季度环比下降5.4百分点。第四季度由于电商活动对物流需求的拉动和春节前夕商品流通加快，物流总额明显增长，环比增长68.6百分点，综合来看，物流需求总体仍保持较快增长，展现了较强的韧性和活力。

图1-2 全省社会物流总额环比增长情况 

　　从社会物流总额结构看，物流需求继续改善，2021年，农产品物流总额占比10.81%，工业品物流总额占比47.12%，外部流入货物物流总额占比31.39%，单位与居民物品物流总额占比10.81%，再生资源物流总额占比0.01%。各类物流总额及其占比见图1-3。

图1-3 全省社会物流总额构成情况 

（二）货运市场平稳发展

　　2021年，全省货运量完成53587.32万吨，同比增长19.49%；货物周转量完成2068.57亿吨公里，同比增长10.91%。全省铁路货物发送量完成5912.25万吨，同比下降10.1%，铁路货物周转量完成544.76亿吨公里，同比下降4.47%；公路货运量完成47675.07万吨，同比增长24.56%，公路货物周转量完成1523.81亿吨公里，同比增长17.69%。全省全年铁路、公路货运量及货物周转量同比增长情况见图2-1、2-2。居民网络消费需求提升，直播电商等新消费模式推动消费场景深度融合，居民网购行为增加，2021年，全省快递服务企业业务量累计完成62197.81万件，同比增长39.16%；其中，同城业务量累计完成9011万件，同比增长36.01%，带动全省货运量及货物转量稳步增长。全年全省粮食总产量达到807.84亿斤，迈上800亿斤大台阶，同比增长6.2%，农业生产快速增长，粮食等大宗商品运量增加，铁路运距延长；公路运距小幅缩短。但从运输结构上看，公路货运规模继续增加，铁路货运规模相对减少，全省货运较为依赖公路运输。

图2-1 2021年全省铁路、公路货运量同比增长情况 

图2-2 2021年全省铁路、公路货物周转量同比增长情况 

（三）社会物流运行效率进一步提升

　　2021年，全省社会物流总费用完成1898.73亿元，同比上升6.91%，运输费用、保管费用和管理费用分别占比58.14%，31.86%，10%（见图3-1）。其中，运输费用完成1103.94亿元，同比下降3.6%；保管费用完成605.03亿元，同比上升22.5%；管理费用完成124.7亿元，同比上升38.9%。去年受疫情影响，全省在疫情期间进行生产活动积压大量库存商品，并在疫情得到有效防控之后大规模销往省内外，产生了较高的运输费用，今年随着疫情趋于稳定，物流业降本增效成果逐步显现，相比之下今年全年运输费用有所下降；2021年疫情持续影响下，居民内需收缩，而随着第三季度农业生产增速提高，农产品生产规模扩大，组织和管理各项物流活动的要素规模增加，商品库存增加，导致同比管理和保管费用增加。

图3-1 2021年全省社会物流总费用构成情况 

　　2021年，全国社会物流总费用占GDP的比率为14.60%。同期，我省社会物流总费用占GDP的比率为14.3%（见图3-2），低于全国平均水平0.3个百分点，同比下降0.1个百分点，社会物流运行质量提高，运行效率进一步提升，物流业“降本增效”目标进一步积极推进。物流运行为经济恢复增长提供了强有力支撑，全社会货运量、货运周转量能够保持8%以上的快速增长，公铁运输方式基本保持协调发展。此外，吉林省第二条中欧班列（长春—珲春—欧洲）正在加速开通，吉林省中欧班列等联运方式的快速发展有力支撑了供应链的顺畅运转。综合来看，全年全省宏观经济保持了稳定恢复的态势，进入三季度以后，煤炭等大宗商品价格高位运行，全省受到疫情、局部地区限产限电等多重冲击，面对复杂局面，我省物流展现了强劲的韧性和巨大的潜力，运行质量效益持续提升。

图3-2全省社会物流总费用及增长趋势 

（四）物流市场规模增速下降

　　2021年全省物流业总收入实现1199.93亿元，同比下降17.2%。其中运输收入实现941.11亿元，同比下降17.93%，占比78.43%；保管收入实现258.82亿元，同比下降14.52%，占比21.57%。全省物流业收入同比情况见图4-1，全省物流业收入环比情况见图4-2。2021年全省物流业总收入环比增幅明显，物流市场活力呈回升状态，物流市场平稳恢复，在国际严峻环境和国内疫情影响下，我省经济发展基础不稳固，面临需求收缩等挑战，但物流业总收入同比去年规模减少。

图4-1 全省社会物流收入同比增长趋势 

图4-2全省社会物流收入环比增长趋势 

　　从行业来看，全年全省规模以上工业增加值同比增长4.6%，两年平均增长5.7%。从重点产业看，汽车制造业增加值同比下降1.8%，石化产业增加值同比增长4.0%，食品产业增加值同比增长12.0%，医药制造业增加值同比增长20.8%，冶金建材产业增加值同比增长6.8%，信息产业增加值同比增长78.0%，装备制造业增加值同比增长15.6%。高技术制造业增加值同比增长21.6%，增速高于全部规上工业17.0个百分点。2021年农业生产保持较快增长，工业经济展现较强韧性，高技术产业大幅增长，重点产业，如农产品加工产业、石油化工产业、医药产业、装备制造业等产业增加值增速平稳增长，消费品市场加快恢复，大型企业引领作用明显。

　　从结构看，制造业显著回升，农产品加工、装备制造和医药制造行业物流需求向好，新动能相关物流需求持续增强，高技术制造业居于前列，有力支撑了工业物流需求的稳步复苏，推动全省物流市场规模的扩大。从汽车物流行业来看，以一汽物流为首的代表性企业平稳发展，保持良好的发展活力，服务水平不断提升，发展势头强劲。从邮政行业来看，2021年，全省邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成8118.71亿元，同比增长18.52%；业务总量累计完成108.59亿元，同比增长26.92%。1-9月，邮政服务业务总量累计完成39.82亿元，同比增长12.74%；邮政寄递服务业务量累计完成3.41亿件，同比增长4.28%；邮政寄递服务业务收入累计完成3.61亿元，同比增长7.51%。疫情影响下，电商、网络购物已经成为居民消费的重要渠道，带动电商快递业务量加速扩张，实物商品网上零售额367.4亿元，同比增长12.8%，邮政业持续健康发展，保持了总体平稳、稳中有进的良好态势，对全省物流市场恢复增长提供了有力支撑。

二、物流行业环境

（一）物流政策环境良好，产业地位稳中有升

　　2021年是“十四五”规划的开局之年，党中央、国务院高度重视构建现代物流体系，物流产业地位稳中有升。交通部、发改委、商务部、农业农村部等多部委针对我国物流产业的发展规划、体系构建、组织管理、服务标准等多个方面密集出台了一系列政策，为我国物流产业健康发展提供了坚实的政策保障。为响应国家号召，构建全域协同物流设施网络，我省制定出台《长春生产服务型国家物流枢纽推进实施方案》和印发《省级区域性物流枢纽创建实施方案（2021-2025）》；

　　我省相继制定印发《省级骨干冷链物流基地创建实施方案（2021-2025年）》和《吉林供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网建设总体方案》，计划到2023年末，“骨干网”运营管理的冷库容量达到100万吨，冷藏车辆达到1000辆以上，移动预冷装置达到300台以上；我省印发《2021年吉林省快递进村工程推进方案》，计划到2021年底，全省新建3000个村级快递服务点，到2023年底，全省60%的县（市、区）客运站完成“客货邮融合”升级改造，全省60%以上的乡镇建成乡镇运输服务站，基本实现有条件的建制村全部通快递。

（二）物流基础设施环境改善，综合物流网络加快完善

　　2021年，国家设施综合立体交通网络加快完善，基础设施薄弱环节得到改善，物流基础设施在疫情防控、经济恢复中发挥了更为关键的作用。2020年10月，我市成功获批生产服务型国家物流枢纽，长春国家物流枢纽由“两个核心区+四个拓展区”组成，打造海陆空铁“四位一体”的物流体系。截至上半年，一汽智慧物流园项目已完成投资约5.2亿元；中欧班列（长满欧）共承运货物5010标箱，同比增加21.3%。7月30日，长春首次开启海铁联运全程单物流新模式，成为东北地区首个实现“一单到底”国际海铁联运的城市。根据《长春生产服务型国家物流枢纽推进实施方案》，2021年－2022年为整合优化阶段，以一汽智慧物流园为重点，加快枢纽核心区及配套基础设施建设，推动干线运输、区域分拨、仓储服务等物流企业集聚，提高物流活动组织能力。

　　我省积极响应国家号召，实施国际物流提升活动，融入国际物流大循环，畅通“丝路吉林”物流大通道。对接“滨海2号”国际交通走廊建设，持续推动对俄对朝跨境铁路、公路项目建设。加强边境口岸基础设施和检验检疫能力建设，提升通关效率，提升国际物流运输能力。增加“长满欧”、“长珲欧”、“长春至汉堡”中欧班列运行班次，提升集运能力，实现常态化运行、市场化运营。推动珲春至韩国釜山航线稳定运行，恢复珲春至韩国束草航线。创造条件，适时开通北冰洋航线。推动珲春经俄扎鲁比诺港至宁波港等南方港口“内贸外运”航线常态化运营。支持建立综合保税区、保税物流中心、报税仓库等特殊监管区域及保税监管场所。

　　为保障国家粮食安全提供有力支撑，实施粮食仓储设施建设行动，畅通“北粮南运”大动脉，加强通道衔接，构建跨区域的粮食物流线路，我省加快集装箱场站改造、铁路专用线改造升级，实现与国家运输通道对接，推动公铁水多式联运和多种方式无缝对接，提高铁路运输以及铁海联运的比例积极推广应用新的运输模式。建设散粮集并发运设施和集装单元化装卸设施，推广粮食运输“四散化”和铁水联运、公水联运等运输模式。建设集仓储、物流、应急加工、配送、信息服务于一体的粮食仓储物流项目。推动建设布局合理、功能完善、运转高效、衔接配套的现代粮食仓储物流体系。对接国家物流枢纽，加强粮食物流重点线路和节点的散粮中转储运设施和铁路散粮设施项目建设，重点打造一批具有综合基础设施支撑、具备多元化物流服务功能的物流枢纽。