一、出台背景

　　吉林省鸭绿江河谷带位于吉林省东南部鸭绿江的北岸，北纬40°-43°之间，处于世界葡萄酒黄金带内，是我国特有的山葡萄种植绝佳之地，是我国葡萄酒十大产区之一，更是我国高品质甜型葡萄酒的唯一产区。上世纪50-60年代，通化葡萄酒曾占据国内市场半壁江山。近年来，随着居民消费水平不断升级，我国消费者饮酒习惯逐渐改变，葡萄酒消费量逐年增长，市场潜力巨大。受进口葡萄酒激增和其他产区发展挤压，国内葡萄酒消费以干型酒为主，山葡萄酒和甜型酒消费认可度有待提高，葡萄酒消费市场不成熟等影响，加之产区山葡萄酒品牌知名度不够，产业整体发展水平不高，导致市场占有率低，产业亟待振兴发展。

　　为加快推进鸭绿江河谷带葡萄酒产业振兴，提升产业整体发展质量效益，唱响“鸭绿江河谷带山葡萄酒产业”区域品牌，做强、做精、做特、做优山葡萄酒产业，将产区葡萄酒打造成为吉林省响亮的文化名片，引领区域经济发展，带动乡村振兴，按照省政府要求，省发展改革委牵头编制了《吉林省鸭绿江河谷带葡萄酒产业发展规划》。

　　二、主要内容

　　《规划》范围包括：通化市（柳河县、二道江区、东昌区、集安市、通化县）、白山市（临江市）。考虑到酿酒葡萄生长周期特点，《规划》期限到2035年。《规划》包括基本概况、总体战略、产业布局、产业升级、原料保障、质量标准、文化旅游、配套体系、品牌建设、保障措施、生态环境影响评价、组织实施等12个部分。

　　《规划》确定了发展思路。坚持质量提升、品牌带动和标准引领，“品质”优先于“数量”，服务业带动制造业，一二三产融合发展，将鸭绿江河谷带打造成为以甜型酒、冰酒、利口酒为主，以干型酒为辅的特色山葡萄酒产区、文化旅游示范区，与国内其他葡萄酒产区错位竞争，推动区域经济发展。

　　《规划》提出了发展目标。到2025年，酿酒葡萄年产量6万吨；规上葡萄酒生产企业产量4万千升，销售收入20亿元；葡萄酒主题旅游收入160亿元。到2035年，酿酒葡萄年产量12万吨；规上葡萄酒生产企业产量8万千升，销售收入45亿元；葡萄酒主题旅游收入600亿元。

　　《规划》明确了产业定位。一是中国顶级冰酒产区、世界知名山葡萄酒产区。塑造以高品质冰酒等系列甜型酒为特色、非干型山葡萄酒为辅的优质产区，打造“鸭绿江河谷带——中国顶级冰酒产区、世界知名山葡萄酒产区”区域品牌，将鸭绿江河谷带打造为中国甜型酒之都。二是全球知名的葡萄酒文化旅游目的地。大力发展“葡萄酒+旅游”、“葡萄酒+文化”、“葡萄酒+康养”，打造“魅力鸭绿江谷?幸福葡萄酒城”国际旅游品牌，将鸭绿江河谷带建成全球知名葡萄酒文化旅游目的地、全球葡萄酒健康养生基地、国家级葡萄酒旅游示范区。

　　《规划》提出加快形成“一城两带三区”的总体空间格局：“一城”是“通化山葡萄酒城”；“两带”是长白山南麓山葡萄酒文化旅游带、鸭绿江河谷带百里葡萄生态长廊和山葡萄酒产业示范带；“三区”是北部山葡萄标准化种植及生产加工示范区、中部国际山葡萄酒文化展示体验区、南部精品酒庄休闲体验区。

　　《规划》提出实施山葡萄酒关键技术与产业示范工程、特色葡萄酒庄群打造工程、山葡萄酒原料保障能力建设工程、山葡萄酒品质与安全保障工程、“山葡萄酒+文化旅游”融合发展工程、山葡萄酒市场营销体系建设工程、品牌塑造工程等产业发展七大工程。

　　三、《规划》的贯彻落实

　　一是要做好保障措施，加强政策支持，加大资金保障，推进人才培养，加强科技创新。二是要加强组织实施，落实地方政府责任，充分发挥行业组织作用，成立产业发展专家咨询智库。三是要做好宣传工作，面向相关地区和重点企业作进一步解读，引导全社会共同推动鸭绿江河谷带葡萄酒产业发展。