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《吉林省现代物流业发展“十四五”规划》政策解读
时间:2021-11-01 14:07:00 来源: 字体大小:

  现将《吉林省现代物流业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)解读如下。 

  一、《规划》编制背景 

  当前,吉林省现代物流业发展环境面临复杂深刻的变化,机遇与挑战并存。一是中国特色社会主义进入新时代对现代物流发展提出了新要求。二是新发展阶段对现代物流发展提出了新任务。三是新发展理念为现代物流发展提供了新思路。四是新发展格局对现代物流发展提出新方向。五是“两个大局”对现代物流发展提出新挑战。六是产业定位提升为现代物流发展建立新高度。为切实推进“十四五”时期全省物流业更高质量发展,畅通国内大循环、国际国内双循环,支撑融入新发展格局,根据《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》,制定了《吉林省现代物流业发展“十四五”规划》,本规划期为2021-2025年。 

  二、《规划》特点 

  一是精准对标。对标国家物流业发展相关重大战略和“十四五”规划纲要,紧密结合实际,坚持问题、目标和需求导向,着力增强《规划》的科学性、针对性和可操作性。 

  二是充分衔接。充分征求省直有关部门意见,注重加强与商务、农业农村、邮政管理、自然资源、交通运输、政府服务和数字化以及供销等部门的对接,切实保障《规划》内容的协同性、目标的合理性。 

  三是系统谋划。注重全省物流业全局性谋划、战略性布局、整体性推进,以畅通物流通道、优化空间布局、强化基础设施建设、推进融合创新发展、促进降本提质增效、推进城乡物流一体化为主要任务。 

  四是突出重点。在重大工程的设计上,围绕推动现代物流业做大做强,提高对经济发展的贡献度,为加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴提供有力支撑,提出十大工程。 

  五是注重落地。从组织领导、营商环境、市场秩序、要素保障与人才培养五个方面提出了保障措施,着力增强规划的可操作性。 

  三、《规划》的主要内容 

  规划共分为四个部分。第一部分,规划背景。主要阐述我省现代物流业发展基础,深入分析了存在的问题和面临的形势。第二部分,总体要求。一是指导思想,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察吉林时重要讲话重要指示精神,按照建设现代化经济体系和东北振兴战略的总体要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以打造东北亚地区合作中心为战略目标,以《中共吉林省委关于全面实施一主六双高质量发展战略的决定》为基础,以推动现代物流高质量发展为主题,以深化供给侧结构改革为主线,以构建现代物流运行体系和提高综合服务能力为目标,以改革、开放、创新为动力,以畅通物流通道、优化空间布局、强化基础设施建设、推进融合创新发展、促进降本提质增效、推进城乡物流一体化为主要任务,强化规划统筹,集聚要素资源,完善政策体系,努力推动现代物流业做大做强,提高对经济发展的贡献度,为加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴提供有力支撑。二是基本原则,出“市场主体,政府引导;创新驱动,统筹兼顾;智能绿色,动能转换;空间优化,便捷高效;开放合作,区域联动”五条基本原则。三是发展目标,提出2025年,我省基本形成通道畅通、布局合理、设施完善、融合联动、智能绿色、便捷高效、开放共享的现代物流体系,物流业对国民经济的贡献明显提升,国内国际影响力、竞争力显著增强,为建设现代经济体系,融入新发展格局提供有力支撑。并在物流综合实力、物流设施布局、物流降本增效、物流企业发展等方面提出预期性指标。第三部分,空间布局。充分发挥地理区位优势、产业基础和潜力、资源要素禀赋和基础设施联通度等条件,围绕构建新发展格局,融入国内大循环、国内国际双循环,对接“一路一带”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展等国家重大战略,落实“一主六双”高质量发展战略,着力构建一核心、双通道、N枢纽的物流网络空间布局。第四部分,主要任务。提出畅通物流循环体系,构建“通道+枢纽+网络”物流空间“新布局”;提升产业链供应链现代化水平,夯实物流服务实体经济“新能力”;着力补短板强弱项,持续巩固物流降本增效“新成效”;实施创新驱动战略,培育物流高质量发展“新动能”;聚焦重点领域物流发展,打造物流产业“新高地”;构筑便民惠民物流服务体系,提升城乡居民生活“新品质”等主要任务。第五部分,十大重点工程。提出物流通道建设工程、物流枢纽网络体系建设工程、智慧物流建设工程、冷链物流建设工程、快递物流建设工程、制造业供应链物流体系建设工程、农产品供应链物流体系建设工程、农村物流体系建设工程、应急物流体系建设工程、物流企业重点培育工程等十大工程。第六部分,保障措施。主要从加强组织领导、优化营商环境、规范市场秩序、强化要素保障、强化人才培养等5个方面提出具体措施,推动《规划》落实落地。 

    

关于印发《吉林省现代物流业发展“十四五”规划》的通知.doc
吉林省现代物流业发展“十四五”规划.doc