关于在二台子机场举办吉林国际航空嘉年华的建议

吉林省发改委并呈安主任

二00一年在吉林市举办的世界特技飞行大奖赛中，九机编队超低空穿越吉林大桥，一举轰动了国际社会，并成为当年中国体坛三大载入史册的重要事件之一（中国成功申奥、足球进世界杯），使吉林成为中国最早举办大型国际航空活动的城市之一。

一、建议前提

在松花江风景区举办精彩独特的航空嘉年华（含特技飞行表演、晚霞焰火飞行表演、各类航空器静态展览以及娱购游等综合性会展活动）活动，不但可以进行多角度的景观资源宣传，迅速提升吉林独特的区位、产业和环境优势，促进吉林市全域旅游大发展，使旅游资源和航空设施处在全国优势地位的吉林市，成为众多中外游客和航空爱好者的乐园，增强国际国内对吉林旅游前景的认可度，驱使国家一带一路战略红利，经由航空媒介向吉林能动延伸。

为此，现建议由吉林省旅发委牵头筹备，在吉林二台子机场和吉林市松花江段举办吉林国际航空嘉年华。

二、活动概况

1、驾机穿越桥洞部分（各桥梁规格数据资料略）

国际著名特技飞行员尤里吉斯•凯瑞斯是多次世界特技飞行锦标赛冠军，他驾机超低空连续穿越十座桥洞的世界纪录已保持三十年，他创造并由国际航联命名的“凯瑞斯环”动作至今全球无人能飞。他是世界上首个让固定翼飞机像直升机那样在天空中吊挂悬停、并创造了螺浆飞机飞“眼镜蛇”动作的绝技，还是中国张家界天门山洞和英国伦敦泰晤士河大桥的成功穿越者。

松花江吉林市区段具有全国各城市均不具备的符合规格的桥洞数量，并个有可容纳庞大数量的观众的公众区。其交通设施的便利性、安全管控的有效性、净空条件的优异性，也全部高规格达标，尤里吉斯•凯瑞斯终于可有冲击自已保持的世界纪录的理想环境。在吉林可先破纪录地连续穿越11座桥洞，之后每年增加1个桥洞，拟在吉林市连续举办三届该活动。

2、航空表演部分

建议以扩建启动前的二台子机场作为表演场地，举办大型航空表演活动。

飞行表演由美国、英国、俄罗斯、欧洲、澳大利亚飞行队、中国国家跳伞队、中国华彬女子直升机飞行队、中国贯辰直升机飞行队、以及国家航模队、热气球队实施特技飞行表演。

傍晚由英国、意大利飞行队、中国动力伞队实施晚霞焰火飞行表演。

另拟聘中国空军单机参加表演。

①、由美国海报飞行队的美制小熊轻型飞机进行空中海报展示表演：在天空拖曳着约近篮球场面积大小的、在天空拖曳着约近篮球场面积大小的、印绘有中文“寒来暑往吉林欢迎您”的巨幅海报，在表演场上空飞行。美国海报飞行队还可以效仿郑州和安顺模式，延伸至吉林城市中心指定区域上空，进行宣传性飞行。

②、英国御风机翼漫步飞行队两架波音斯蒂尔曼双翼飞机，在时速200公里飞机上翼面站立两位青年女郎，无论飞机在各种特技飞行动作中，两位女郎都在机翼表面做着各种表演动作。

③、三名跳伞运动员从P750飞机机舱跳出，携带国旗、纪念旗和嘉年华旗旗，降落在表演场内，将旗帜献呈迎候的大会官员。之后由中国国家跳伞队的七名女运动员装扮成花冠高髻衣袂飘舞的天宫仙女，拖曳着超长彩色飘带，下降的过程中施放云间礼花空中彩虹，进行仙女下凡的跳伞表演。

④、美国飞行表演队的五架XA42特技运动飞机，在表演场进行编队状态下集群电脑程控印刷打字飞行表演，如 “WELCOME TO JILIN”等字样。

⑤、由英国雅皮士飞行队、俄罗斯首航飞行队、美国毒蛇飞行队、澳大利亚野马飞行队，进行编队变幻和迎头对冲、蝴蝶斤斗、蛇型扭滚、加力盘旋、正倒尾旋、失速倒转等高难度特技飞行表演动作。

⑥、由中国华彬女子直升机飞行队、中国贯辰直升机飞行队表演空中悬停、绕轴自转、水平漂移、同心圆绕桩、后飞爬高、上升倒转、盘旋前飞等高难度特技飞行动作。

晚霞焰火飞行表演部分为：

⑦、由我国夜航资质能力杰出的金翼动力伞飞行表演队，进行动力伞夜晚灯光焰火编队飞行表演。20具动力伞组成两个大型编队阵容，进行队型变换和焰火礼花灯光音乐秀表演。

⑧、曾在央视春晚播映的港珠澳大桥夜空焰火飞行表演的欧州环球飞行表演队以及意大利开拓者飞行表演队，在表演场上方变换编队队型的特技飞行中，加入璀璨瑰丽的LED灯光阵容，并喷泄出耀眼的节日焰火礼花，形成奇幻无比的空中特技飞行表演情态。

⑨、空军单机或多机编队，以低空高速通场的简单模式参加表演活动。

由此，在璀璨的礼花焰火和LED灯光设施的辅助下，国际知名的飞行表演队凭借精湛的编队技巧和高超的飞行本领，倾情打造一场极具震撼力的梦幻般视听盛宴和华彩乐章。

三、安全规则

1、吉林航空嘉年华活动，将严格按照国家有关低高度小目标时段性飞行规则要求，由相关专业团队运营实施。

2、受邀航空器，全部持有循章合规的国际国内适航证、国籍登记证、无线电台执照，以及机身保险和第三者责任险。

3、受邀飞行员，全部持有中国民航或航空器注册国颁发和认可的合规体检合格证、驾驶员执照和航空器等级证书，以及有效的人身保险投保手续。

4、在联参、空军、国家民航和东北局方及吉林空管、安监、无委等部门的支持下，协调空域范围的批覆、使用、指挥、无线电管理等问题。

5、禁止表演期间从天空抛撒投放和其它与地面互动行为，降低对地面候场活动的影响。表演场内的拍摄类无人机活动将实行统一严格管控。

6、吉林民航方面亦可援引成都、包头、临沂、克拉玛依和安顺民航机场、尤其是珠海金湾机场（珠海国际航展），大型航空表演活动与民航班机起降，均于同一机场的成功举办活动的例征，对国际航空嘉年华活动予以支持。

五、氛围条件

1、一向在文化娱乐领域走在国内城市平均消费水平前列的吉林省，航空文化理念氛围和科学文化素养均值相对较高，拥有广泛航空文化爱好群体，对航空表演活动会产生突出的新奇感，并形成较强的社会震撼度，一定会对飞行表演项目具有较强的亲和力的期待心理，在全社会及媒体方面易形成显著的认同感等诸多有利因素，均极有利于举办国际航空嘉年华。

2、二台子机场和吉林市区松花江沿江一带，有较为理想的封闭观摩地域、安全管控环境、便利的交通条件，并且在省、市政府的行政和财政大力支持下，2019年吉林国际航空嘉年华必将会取得圆满成功。

六、资金运营

甲、航空表演需求资金额度约人民币2000万元（底限投入1500万元），建议吉林省发改委协调敦请立项，取得财政支持并拨付全资，这是能够成功举办2019年吉林国际航空嘉年华的保证。

乙、如果财政仅能够60%左右(1200万元)，开幕式航空表演也可以酌情缩小举办规模，取消空军军机通场飞行表演项目。

丙、在确定回报条件的基础上，向社会筹集1000万元赞助资金。

丁、以下按按120万元资金的基本度支项目包含：

1、高性能表演飞机租金；跨国表演涉及的中国局方（民航、安监、空管）、军方（联参和空军战区）、外事、海关等多领域联络批覆手续资费；飞行器运输和工作人员交通食宿费。

2、新闻发布、现场摄录、机场协调、空管审批、海关外事、交通食宿、飞机转场（含货柜陆运）、航空器和飞行员保险及表演保险等事务费用。

七、利润预测

观摩区单日观众限量约6万人，以70%购票率、均价150元、按3天计：

1、观摩券收入：（6万人×70%）× 150元／张×3天＝1890万元

2、广告费收入：凡飞机机翼、机身、飞行解说台等重要位置划定为广告专属位置外，飞机的垂尾、平尾、伞具、空中旗标、球体、横标、秩序册、观摩券、广告板、海报、拱门等各类广告收入，拟为300万元。

3、专卖权收入：飞机和火箭类模型；体育用品；影视版权；服装饰物；书籍报刊；纪念礼品；旅游商品；纪念邮品；饮用水；食品餐饮等类商品指定专卖权收益，拟为100万元。

4、通用航空产品博览会、国际航空机餐节、动力伞特技表演、航空摄影书法绘画大赛、航空主题音乐会、航空主题露天电影以及其它娱购游等为主要活动内容收益，拟为100万元。

除去不可抗拒的自然因素和非确定性桎梏以及量化损耗10%（水分），税前利润为：

（1890万票款+500万广告）×（1－10%水分）－投入成本1500万=651万元（税前利润）

结论：大会投入1500万元成本，以70%的购票率和较为保守的展期广告、售卖等效益，并除去10%的水分，税前利润也约达651万元。

八、回报权益

拟以社会企业“****集团”赞助约1000万元，从下列各项中攒选适宜回报条款：

1、以赞助企业“****集团”称谓或品牌冠名2019年吉林国际航空嘉年华（拟）。

2、吉林国际航空嘉年华大会在省城长春和北京等地，举办信息公示性和筹备专题性新闻发布会，邀请报刊、视播以及互联网等主流媒体和相关领导莅会，并协调媒体单位对“****集团”进行宣传。

3、航空嘉年华的飞行表演区、航站工作区、贵宾区，展览区、停车区、市内宣传区地的大会权限区内，“****集团”具有产品销售展示的第一选择权，并在规定行业内享有排他权。

4、在吉林公交、铁路、民航系统，酌情增设宣传“****集团”广告。

5、在筹备和举办期间，“****集团”有向大会提供该集团产品（如住宿、交通、饮品、食品和嘉年大会所需应用类物品）的优先推荐权。

6、“****集团”在大会批准的时间和空间范围内，有规范使用会徽、吉祥物的权利。

7、协调有关报刊、视播和互联网等主流媒体，对“****集团”官员进行采访报道，采访时妥善设置“****集团”背景版。

8、在入场券、工作证和车辆通行证背面，印绘“****集团”的品牌标志。

9、“****集团”可获大会指定的启动、宣讲、发布等权利，并获乘飞机鸟瞰、拍摄，以及参与大会颁奖等荣誉性工作权利。

10、“****集团”在大会期间享有高规格礼宾服务，可获得贵宾席位及相关贵宾证、通行证，享受嘉宾赠票待遇。

11、在大会印发的观摩指南、记者手册等有关宣传品，以及大会主席台背景板和电子显示屏，宣传“****集团”。

12、现场将为“****集团”设置指定的拱门、吊旗、标语和广告牌。

13、在航空器和国家飞行解说员服装的指定位置，佩绘印制“****集团”品牌标志。

九、回报原则

1、航空嘉年华大会对赞助方的投入不负有资金回拢和持平保本的责任。

2、大会方和赞助方对产生的税后效益，将以4:6比例分享（暂定）。

3、航空嘉年华大会在力所能及的情况下，尽量争取市场回报最大化的增益滚动和投入产出的态势，这不仅是大会与赞助方高度一致的共同点，也是大会年度性国际航空嘉年华持续举办的重要基础。

十、建议者

王国新～中国唯一的国家飞行解说员，中国AOPA协会飞行解说委员会主任、山西省航空运动协会副秘书长，2001年吉林世界飞行大奖赛飞行解说员。

王国新为历届中国珠海国际航展、世界特技飞行大奖赛、，中国国际通用航空博览会、以及俄美法英德等多国空军飞行表演队来华进行表演活动的飞行解说员。多次受到党和国家主要领导同志亲切接见，当选为北京奥运会中国奥组委火炬手。曾被国际航联和俄美英等国航空界誉为“空中友谊大使”。（互联网查询：“国家飞行解说员”大量信息）

此建议                                         

王国新    18635128131

二0一九年一月十日