今天主要是来看望大家，同时就做好残疾人工作、发展残疾人事业做些调研。刚才，我们看了省残疾人康复中心，大成同志汇报了我省残疾人事业发展情况，王琦和树明同志也作了很好的发言，听了之后很受启发，也很受感动。多年来，全省各级残联组织和广大残疾人工作者牢记自身使命，认真履行职责，切实维护残疾人合法权益，积极为残疾人排忧解难，有礼地推进了残疾人事业不断向前发展。广大残疾人身残志坚、自强不息，刻苦学习、辛勤工作，为全省改革建设发展做出了重要贡献。在这个过程中，在残疾人中也涌现了一批典型，非常值得我们学习。今天，借这个机会，我代表省委、省政府，向大家并通过你们向全省广大残疾人朋友、残疾人工作者和所有关心支持吉林省残疾人事业的各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面，我就做好全省残疾人工作，再讲三点意见。
一要深刻认识做好残疾人工作的重要意义，进一步增强做好残疾人工作的责任感和使命感。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。在新的形势下，不断推进残疾人事业发展，是社会发展和推动科学发展的必然要求，是促进社会和谐的重要任务。党的十八大明确提出，“健全残疾人社会保障体系和服务体系，切实保障残疾人权益”，为我们做好新形势下残疾人工作指明了方向。从我省来说，近年来，在各级党委、政府和各级残联组织及社会各界的共同努力下，我省残疾人参与社会的环境和条件明显改善，生活水平和质量明显提高。我省残联的工作也取得了可喜的成绩，多项工作受到中国残联的表彰，这是大家辛勤努力的结果，这些都要充分肯定。但我们也要看到，目前我省残疾人有193.1万，占总人口的7.03%（高于全国0.69个百分点）；全省有残疾人的家庭为165.8万户，占全省总户数的19.35%；这是一个不小的群体，特别是一些残疾人在脱贫、康复、看病、上学、就业等方面还面临很多难题，是特殊的困难。总体上说，我们残疾人还是一个相对困难的群体，是需要社会所有成员共同关心关爱的特殊群体。我们必须充分认识到，发展残疾人事业，事关全面建成小康社会大局，事关社会公平正义，事关残疾人重要作用的发挥。必须把残疾人工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，动员社会力量，加大政策扶持，搞好统筹兼顾，努力实现残疾人事业与经济社会协调发展。
二要着力解决残疾人面临的实际困难，让残疾人与健全人一样生活得更有尊严、更有质量、更加幸福。我赞成你们的分析和判断，目前，我省残疾人总体收入水平还滞后于全社会平均水平（城镇残疾人家庭人均可支配收入和农村残疾人家庭人均纯收入9595.0元，仅为全省城镇居民人均可支配收入和农村家庭人均总收入的53.9%、72.46%，低了931.9元。比全国平均水平低2162.7元和556.4元）。特别是城镇明显偏低；残疾人事业总体上看还滞后于经济社会的发展，残疾人服务设施不健全、服务供给不足，难以满足需求；资金问题也比较突出，尤其是基层资金缺口还很大。同时，残疾人事业发展地区不平衡，县域之间、城乡之间差距大，等等。为解决这些问题，2009年9月，省委、省政府出台了《关于促进残疾人事业发展的实施意见》，并制定了若干配套文件；从2010年开始，还实施了“残疾人社会保障工作三年推进计划”。可以说，这些工作都取得了明显的成效。下一步，解决残疾人和残联工作存在的问题，还要继续加大工作力度，紧紧围绕残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实地为残疾人办实事、做好事，解难题，把保障残疾人基本需求作为改善民生的重点任务。一是要着力保障残疾人基本生活。重点是建立健全残疾人社会保障制度，搞好残疾人生活救助，进一步完善社会保险政策，发展残疾人社会福利和慈善事业，确保符合条件的残疾人家庭都能享受最低生活保障和相关生活救助，确保残疾人生活改善程度与社会平均水平提高幅度相适应。要研究建立好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度等。二是要着力促进残疾人全面发展。现在看，残疾人能不能融入社会、能不能保障个人生活，很重要的一点在于能不能充分就业。要有针对性地开展好残疾人技能培训和就业服务，提高残疾人就业创业能力，能够让更多的残疾人走上工作岗位，实现自身价值。关于残疾人就业公益岗位开发问题，要把底数摸清，有多少残疾人能够在公益岗位就业？有多少岗位适合残疾人就业？不管怎样，残疾人在公益岗位就业所占比例只能增加，不能减少。三是要着力提高残疾人服务水平。就是要从实际出发，广泛为残疾人提供生活照料、医疗康复、社会保障、教育就业、文化体育、权益维护等方面的服务，满足残疾人的实际需求。加快推进无障碍设施建设，大力发展残疾人服务，千方百计为残疾人生活工作创造条件、提供便利。现在需要为残疾人提供服务的工作很多，要认真研究解决好、落实好。
三要切实加强领导，推进残疾人事业在新的起点上会加快发展。做好新时期的残疾人工作，任务繁重、责任重大。各级党委、政府和有关部门要进一步强化措施，加大工作力度，主动做好残疾人工作，不断开创残疾人事业新局面，不断取得新成果，更好地为残疾人搞好服务。要加强组织领导。发展残疾人事业是各级党委、政府义不容辞的责任。要高度重视。要进一步完善党委领导、政府负责的领导体制，切实把残疾人工作列入重要议事日程、把残疾人事业难入经济社会发展全局，及时研究解决重大问题，不断加大对残疾人工作的投入和支持力度，形成有利于残疾人事业发展的政策法规体系，为残疾人事业发展提供必要的资金保障和政策支持。要形成工作合力。残疾人工作涵盖政治、经济、文化等多个领域和多个层面。各有关部门和单位要立足自身职能，进一步明确责任、紧密配合，强化措施、狠抓落实，共同推动残疾人事业发展。要动员社会力量，营造扶残助残的良好氛围。残疾人事业是全社会共同的事业，需要社会各界的广泛支持。要大力弘扬人道主义精神，组织开展多种形式的扶残助残和志愿者服务活动。要充分发挥工会、共青团、妇联等社会团体和红十字会、慈善协会等方面优势，积极为残疾人献爱心、做奉献，解决他们的问题和困难。要加强残联组织建设。各级残联组织是党委和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织机构。各级党委、政府要更加重视发挥残联的作用，为残联开展工作创造良好条件，解决面临的困难和问题。各级残联组织要搞好自身建设，打牢组织基础，进一步强化服务意识、完善服务体系、增强服务能力，切实履行好“代表、服务、管理”职能。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，全心全意做好我们的工作、全心全意为残疾人服务。这些年，全省各级残联组织做了大量工作。大家在工作中充满激情，努力的工作，特别是对残疾人的爱心，让我很受感动。刚才在康复中心看到，我们的残疾人工作者格外不容易，需要付出的很多，这样的工作要求道德标准更高，我看，你们做到了。
残疾人是社会大家庭的重要成员，是建设中国特色社会主义事业的重要力量。希望广大残疾人始终保持乐观向上、不畏艰难的生活态度，勤奋学习，增长本领，不断超越自我，主动融入社会，在吉林振兴发展实践中展示崇明才智、实现人生价值，同全省人民一道，共同创造幸福生活和美好未来。每次看到残疾人，我都有一种感概，我们要多宣传残疾人典型，身残志坚的残疾人典型很有说服力，这是对全社会的一种激励。
（关于对残疾人工作有关方面具体问题的意见，略）
再过几天，省残联六代会就要召开了。希望大家认真做好大会组织和筹备工作，确保大会圆满成功。要把这个会议作为推动我省残疾人工作的一个新的起点。