微风吹过山岗,阳光透过树叶洒在和龙市的乡间土地上。一条条水泥路穿村而过,平坦整洁;一条条排水沟渠修葺一新,畅通无阻;一道道堤防护岸依河而立,坚实牢固。曾经泥泞难行的村道变成了致富坦途,昔日淤堵频发的沟渠化作了灌溉动脉,村庄面貌焕然一新,群众生活变了模样。这是以工代赈政策在和龙大地落地生根、开花结果的真实写照。
谋实项目建好制度,夯实运行根基。项目谋划阶段,坚持“先有群众、后有项目”,发改部门会同镇村两级实地踏勘、座谈走访,优先遴选群众需求迫切、增收效果直接的项目,成功争取到国家支持的以工代赈项目共22个,覆盖8个镇36个行政村。围绕项目规范运行,制定《以工代赈资金项目指导目录》《和龙市以工代赈三年实施方案》等政策文件,细化项目立项、施工、验收、档案全流程操作标准;财政部门开设财评绿色通道,保障资金下达30日内开工建设;建立以工代赈工作大事记,完整留存计划下达、预算评审、开展招标、签订合同、开工建设等关键节点资料,做到全程可追溯、可核查,以制度完善和机制顺畅保障项目高效推进。
压实责任双向协同,带动群众增收。一方面,压实乡镇务工组织责任。深入摸排群众务工意愿与技能特长,实行动态台账管理,在全市8个乡镇广泛动员,强化“建设+报酬+培训+公益岗”全流程管理,确保群众就近有活干、收入有保障。另一方面,强化发改部门监管责任。严把项目审批关口,核实用工需求和劳务报酬计划;严管项目建设过程,建立“周核查、旬督查、月调度”推进机制、紧盯劳务报酬发放;严把竣工验收关口,综合评价赈济成效;落实长效管护机制,设置公益性岗位负责日常巡护,让群众在项目建成后持续获得管护报酬。2026年预计带动务工群众2714人,发放劳务报酬4350余万元。
聚焦三域精准发力,谋划长远发展。聚焦边境道路建设,补齐交通短板,筑牢边境安全屏障;瞄准特色旅居产业配套,实施道路改造提升、排水边沟等工程,进一步夯实光东村、上天村等重点旅游村庄发展基础;聚焦易地搬迁安置区配套建设,实施护坡、道路、供水管网等改造工程,全面改善安置区生产生活条件。以基础设施的“硬投入”撬动乡村振兴的“软环境”,让边境线更稳固、乡村更宜居、搬迁群众更安心,为边境地区高质量发展夯基蓄势、添能赋力。
护岸筑起来了,道路通起来了,沟渠修起来了,群众腰包也鼓起来了——和龙大地上“赈”出的好日子越过越红火,政策红利持续释放、惠民之举落地有声,为全面推进乡村振兴注入了强劲内生动力。
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