近年来，吉林省发展改革委深入贯彻落实党中央、国务院关于采煤沉陷区综合治理决策部署，坚持分类施策，因地制宜，积极推进重点采煤沉陷区综合治理，发展接续替代产业，改善居民生产生活条件。舒兰市作为吉林省资源枯竭城市，从“地下挖煤”到“地上开花”，从“被动避险”到“主动升级”，历时两年实施吉舒矿区危旧房改造行动，总投资1.18亿元，建设7栋居民楼、648套独立住房，累计安置居民1944人，让群众搬得出、建得好、住得安。

      一、解危局：搬迁工程托起“稳稳的幸福”

　　危房困境：裂缝中的生活。“半夜房梁掉土渣，夜里总担心房子塌了。”在沉陷区生活了20年的赵大娘，至今保留着老屋墙皮剥落的照片。这座因煤而兴的城市，曾因长期开采形成多处沉陷积水坑、塌陷点和地裂缝，地表大范围的沉陷与塌陷，造成矿区内民宅不同程度的损坏，部分问题不及时解决，可能危及居民生命财产安全，敲响了避险搬迁的警钟。

　　搬迁行动：政策温度+民生速度。随着《吉林省舒兰市重点采煤沉陷区综合治理工程实施方案》《舒兰市吉舒矿区危旧房改造项目实施方案》等政策文件出台，舒兰市迅速行动，着力推进危旧房改造项目实施，打出“三张牌”：一是“精准施策牌”，建立“一户一档案”摸底系统，按房屋危险等级、家庭人口等制定差异化补偿方案；二是“资金保障牌”，多方筹措项目建设资金，积极争取居民避险搬迁类中央预算内投资，保证项目顺利实施；三是“服务暖心牌”，充分发挥社区基层党组织作用，组建搬家队伍，为独居老人、残疾人提供免费打包运输服务。

　　“从签协议到搬进电梯房只用了20天，顺利拿到新房钥匙后，我们全家都非常高兴，新小区居住环境和设施条件都特别好！”首批搬迁户刘先生在社区微信群晒出新家照片，收获满屏点赞。

      二、焕新颜：城市更新激活“沉睡资源”

　　沉陷区变身“绿色聚宝盆”。舒兰市打造“1+555”农业体系，加快推动乡村振兴发展，把发展棚膜经济作为农业提质增效、农民增收致富的突破口，利用采煤沉陷区和煤矿棚户区腾空区，将沉陷区“变废为宝”，建设吉舒现代蔬菜产业园，年产各类果蔬1000吨，实现总产值2300万元。

　　吉舒矿区东富村村民陈女士说：“政府给农民创造好条件，我们在家就能就业，一个月能挣三千多。”产业园区的建设也为当地村民就近就地就业提供了渠道，安置就业百余人。

　　“工业锈带”变身“白鹅地带”。舒兰市充分发挥采煤沉陷区与舒兰经济开发区的近距离优势，依托舒兰产业禀赋，在距采煤沉陷区半公里的经济开发区内，投资建设白鹅产业园，包含屠宰加工区、羽绒类生产加工区、鹅饲料生产加工区、鹅肉产品生产加工区、鹅废弃物生物加工区等八大功能区，打造以白鹅养殖、屠宰加工、羽绒制品于一体的现代农业产业链条。为搬迁居民创造“1公里就业致富路”，提供家门口的就业机会，主动吸纳沉陷区下岗职工参与工程建设及就业培训。

      三、兴家园：新型城镇化浇灌“希望的田野”

　　城市格局的“新陈代谢”。舒兰市把避险搬迁与和美乡村建设、新型城镇化、强县域行动等有机结合，根据安置小区位置，统筹考虑交通道路、教育医疗、市政配套等公共服务设施，逐步完善沉陷区城市功能，促进城乡融合发展。

　　舒兰市第十八中学（原矿务局第九中学）异地迁建项目，为全校1400余名师生改善了教学环境。建设舒兰市职业高级中学实训楼，缓解了学校实训面积不足问题，为2000余名在校学生提供优质、符合企业实际需求的实训平台。同时，面向矿区下岗再就业职工开展针对性职业技能培训，缓解全市就业难与部分岗位招工难并存的结构性矛盾。实施爱国至德胜道路、老城区道路、吉舒街道村屯路等道路维修改造项目，累计改扩建道路里程43.67公里，消除道路沿线20余个村屯和社区老旧道路的交通安全隐患，直接受益群众超过10000人。建设42.2兆瓦新能源乡村振兴工程，在原吉舒矿区天合采煤沉陷区内建设光伏项目，促进新能源产业与农业农村工作融合发展。